Агентам ФБР не помешает приписка в списке людей той или иной организации (разве что к хитманам их не надо добавлять), поскольку они наблюдают за деятельностью практически во всем штате, выявляют нарушения со стороны своих структур и тому подобное. Хитманам эта функция не к чему, так как они являются обычными наемными убийцами, и им как раз нужно скрывать свою личность и любую другую информацию от посторонних глаз. К тому же, хитманы не могут априори иметь полную информацию о всем штате, в то время как агенты ФБР могут ее получать.
Итого:
Основная задача Хитманов - выслеживание и нейтрализация жертвы. Для этого им вовсе не обязательно иметь полный доступ к структуре, а лишь на некоторое время "затуманить" рассудок жертвы, и комплекта одежды с подделочным удостоверением им хватит.
Основная задача ФБР - слежка за ситуацией в штате, поимка ООП и предотвращение любых терактов, нарушений со своих структур. Вот тут им и поможет функция внедрения в список любой организации, возможно даже с заменой звания до каких-нибудь капитанов, но не более.