Законодательство | Закон "О Департаменте здравоохранения и охране здоровья граждан Республики Сан-Андреас"

[Alexander Lionheart]

ЗАКОНОПРОЕКТ “О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ САН АНДРЕАС”​ I.Организация службы здравоохранения Республики Сан Андреас 1.Общие положения 2.Структура 3.Полномочия 4.Медицинское страхование II.Охрана здоровья граждан Республики Сан Андреас 1.Общие положения 2.Права граждан Республики в сфере здравоохранения и охраны здоровья 3.Ответственность 4.Решение споров РАЗДЕЛ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САН АНДРЕАС.​ ГЛАВА I. Общие положения. Статья 1.Департамент здравоохранения Республики Сан Андреас является органом исполнительной власти, возглавляемый министром здравоохранения. Статья 2.Глава Департамента здравоохранения назначается по представлению Президента при согласии Национальной ассамблеи Р-СА. Статья 3.Департамент здравоохранения осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также контроль по вопросам организации фармацевтической деятельности и медицинской помощи населению на всех этапах., Оказании медицинских услуг, их качества и страховой стоимости., Противоэпидемических мероприятий, в том числе профилактики заболеваний., Защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 4.Все организации, оказывающие медицинскую помощь населению, в том числе частные и фармацевтические организации, подчиняются и подотчетны Департаменту здравоохранения Р-СА. Статья 5.Департамент здравоохранения исполняет свои функции и задачи перед гражданами через подконтрольные ему ведомства и организации. Статья 6. Департамент здравоохранения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Р-СА, конституционными законами и настоящим законом. ГЛАВА II. Структура. Статья 1. Департамент здравоохранения. Состоит из Министра здравоохранения, его заместителя и помощников. Имеет высшие полномочия в структуре службы здравоохранения Республики. Глава Департамента здравоохранения назначается по представлению Президента при согласии Национальной ассамблеи Р-СА. Состоит из следующих ведомств: 1.1.Национальные институты здравоохранения(НИЗ) Р-СА. Учреждения департамента здравоохранения, занимающиеся изучением отдельных видов заболеваний, введением новых методов лечения и диагностики. Осуществляют разработку стандартов и клинических рекомендаций лечения для медицинских работников. Директора учреждений назначаются Департаментом здравоохранения. Подчиняются и подотчетны Департаменту здравоохранения. 1.2. Центр по контролю и профилактике заболеваний(ЦКЗ) Агенство, занимающееся мониторингом, изучением и сбором информации, статистических данных о различных заболеваниях в Республике, в том числе эпидемических. Предоставление полученной информации другим агенствам для борьбы с данными заболеваниями. Осуществление санитарного просвещения населения и пропаганды. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний, разработка профилактических/лечебных контрмер при массовых заболеваниях. Директор ЦКЗ назначается Департаментом здравоохранения. Подчиняются и подотчетны Департаменту здравоохранения. 1.3.Управление по санитарному надзору(УСН) Р-СА. Агенство, осуществляющее санитарно-эпидемиологический надзор за различными организациями и предприятиями, в том числе медицинскими. Глава агенства назначается Департаментом здравоохранения, либо по представлению директора ЦКЗ по одобрению Департамента. Подчиняются и подотчетны Департаменту здравоохранения и главе ЦКЗ. Статья 2. Городские комитеты здравоохранения. Ответственный орган, занимающийся координацией и улучшением системы здравоохранения в определенном городе. Подчиняются и подотчетны департаменту здравоохранения и офису мэра. Статья 3. Главы медицинских организаций. Лица, занимающие руководящую должность в конкретном медицинском учреждении(Директора, главные врачи, начальники пожарных/медицинских станций и т.д.). Подчиняются и подотчетны Департаменту здравоохранения и комитету здравоохранения своего населенного пункта, а также главе муниципалитета. ГЛАВА III. Полномочия:​ Статья 1. Департамент здравоохранения: 1.Издает нормативно-правовые акты в области здравоохранения и охраны здоровья, организации работы подведомственных учреждений, не противоречащие Конституции, конституционным законам и настоящему закону. 2.Разрабтывает/изменяет стандарты, клинические рекомендации оказания медицинской помощи для медицинских организаций. 3.Вводит новые методы лечения, при наличии достоверных научных данных от Национальных институтов здравоохранения. 4.Измененяет стоимость медицинских услуг, а также перечень услуг, входящих в систему медицинского страхования. 5.Координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений и организаций. 6.Осуществляет санитарный противоэпидемический надзор в Республике. 7.Проводит лицензирование медицинских организаций и медицинских работников. 8.Финансирует подведомственные учреждения и организации. Статья 2. Городские комитеты здравоохранения: 1.Назначают руководителей медицинских организаций. 2.Увольняют руководителей медицинских организаций при наличии веских и законных оснований. 3.Финансируют подведомственные медицинские организации. 4. Осуществляет контроль за исполнением подведомственными организациями обязанностей, принятых нормативно-правовых актов и законов Департаментом здравоохранения. 5.Отчитываются перед Департаментом здравоохранения об эпидемиологической обстановке в городе, заболеваемости, работе городских медицинских организаций. Предоставляют статистические данные. 6.Выступают с инициативой в принятии собственно разработанных нормативно-правовых актов в области здравоохранения перед Департаментом здравоохранения. 7. Осуществляют деятельность в соответствии с актами городского управления(офиса мэра), не противоречащих Конституции, конституционным законам и настоящему закону. Статья 3. Руководители медицинских организаций: 1. Осуществляют руководство деятельностью подконтрольной медицинской организации. 2.Определяют, учреждают, изменяют и реформируют должности, подразделения с учетом необходимости исполнения функций. 3.Осуществляют наем и увольнение сотрудников в подконтрольной организации; 4.Привлекают их к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора либо увольнения; 5.Присваивают сотрудникам должности, либо понижают их в должности за допущенные нарушения; 6. Осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в подконтрольной организации в соответствии с настоящим законом и Конституцией.( издание приказов, указаний, распоряжений, постановлений, решений). 7.Делегируют свои полномочия подчиненным сотрудникам. 8.Обеспечивают оказание медицинских услуг в соответствии с принятыми вышестоящими органами стандартами, клиническими рекомендациями оказания медицинской помощи. ГЛАВА IV. Медицинское страхование. Статья 1. В соответствии с налоговым кодексом, на территории Республики Сан-Андреас устанавливается единое медицинское страхование; стоимость медицинской страховки составляет 12000 долларов США.(Налоговый кодекс Р-СА: A2,S7,1) Статья 2. Глава департамента здравоохранения, равно как и Правительство Республики Сан-Андреас, вправе изменять стоимость медицинской страховки без согласования с Национальной Ассамблеей Республики Сан-Андреас; медицинская страховка является единственным сбором, не требующем обсуждения в Национальной Ассамблее Республики Сан-Андреас.(Налоговый кодекс Р-СА: A2,S7,2) РАЗДЕЛ II. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ САН АНДРЕАС.​ Глава I. Общие положения. Статья 1.Данный раздел закона регулирует правовые отношения граждан в сфере здравоохранения и охраны здоровья, а также гарантии исполнения этих прав. Статья 2.Департамент здравоохранения и органы местного самоуправления, в лице городского комитета здравоохранения, ответственны за обеспечение прав граждан Республики в сфере здравоохранения и охраны здоровья. Статья 3.Основополагающими принципами охраны здоровья являются добровольное согласие, приоритет жизни и здоровья, доступность качественной медицинской помощи, безотказность в оказании медицинской помощи, соблюдение прав и свобод. Статья 4.Данный раздел настоящего закона дополняется/изменяется Департаментом здравоохранения в полном соответствии с Конституцией Р-СА. Глава II. Права граждан Республики в сфере здравоохранения и охраны здоровья. Статья 1.Каждый гражданин имеет право на медицинскую помощь в объеме, предусмотренным договором медицинского страхования. Статья 2.Каждый имеет право на бесплатную скорую медицинскую помощь. Статья 3.Каждый имеет право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Статья 4.Гражданин имеет право на выбор медицинского учреждения и лечащего врача. Статья 5.Каждый имеет право на защиту персональной информации, которая составляет врачебную тайну. Статья 6.Каждый имеет право на возмещение ущерба, нанесенного в ходе оказания некачественной медицинской услуги. Статья 7.Каждый имеет право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Статья 8.Каждый имеет право на отказ от медицинской помощи/вмешательства. Статья 9.Каждый имеет право на качественное лечение, консультацию и диагностику, в соответствии с договором медицинского страхования. Статья 10.Каждый гражданин имеет право на получение информации о своём состоянии здоровья. Глава III.Ответственность. Статья 1.Ведомства, медицинские организации и работники за нарушение прав в сфере здравоохранения и охраны здоровья граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Р-СА. Глава IV. Решение споров. Статья 1.Факт нарушения прав гражданина в сфере охраны здоровья или нанесения ущерба, либо смерти, полученного в ходе оказания некачественных медицинских услуг, рассматривается Департаментом здравоохранения, Генеральной прокуратурой, либо Верховным судом. ​

Автор законопроекта: заместитель начальника службы экстренной медицины города Лос Сантос, Ринко Ямато​

---