Законодательство | Закон "О банковской системе Р-СА"

[Cain Devil]

Закон "О банковской системе Р-СА"​

Раздел 1. Основное положение

1. Центральный банк РСА (далее ЦБ РСА) – государственный экономический регулятор, подотчетный Министерству Финансов РСА. Является банком первого уровня и исполняет эмиссионную и денежно-кредитную функцию
2. Кредитный и коммерческий банк Лос-Сантоса (далее ККБ ЛС) – государственный банк, подотчетный Министерству Финансов РСА. Является банком первого уровня и занимается выкупом активов из частного владения, а также скупкой и продажей акций иностранных предприятий и компаний, контролем за фондовыми биржами г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро и выдачей кредитов предпринимателям и ученым
3. Система банков РСА разделяется на два уровня: первый и второй:
3.1. Банками первого уровня являются ЦБ РСА и ККБ ЛС
3.2. Банками второго уровня являются остальные коммерческие банки, расположенные на территории РСА

Раздел 2. Центральный банк РСА

1. ЦБ РСА является полуавтономной структурой, которая подотчетна Министерству Финансов РСА
2. Председатель ЦБ РСА является главой ЦБ РСА и назначается министром финансов РСА путем голосования кабинета министров за представленную министром финансов кандидатуру:
2.1. Председатель ЦБ РСА является главой ЦБ РСА и назначается губернатором РСА путем голосования Национальной Ассамблеей РСА за представленную губернатором кандидатуру в случае, если предыдущий председатель ЦБ РСА досрочно сложил с себя полномочия или кабинет министров РСА трижды не смог одобрить кандидатуры, представленные министром финансов РСА

3. Председатель ЦБ РСА назначается на срок 4 лет (20 дней) и не позднее 9 месяцев (5 дней) после избрания нового губернатора:
3.1. Полномочия председателя ЦБ РСА могут быть продлены членами нового кабинета министров, если тот устраивает последних
3.2. Полномочия председателя ЦБ РСА могут быть продлены членами Национальной Ассамблеи РСА в обход кабинета министров, в случае, если кабинет министров не был сформирован, не исполняет свои полномочия и/или при кабинете министров нету министра финансов

4. ЦБ РСА выполняет следующее функции:

- Является монополистом в эмиссии денежных средств, облигаций государственного займа (ОГЗ) и облигаций международного займа (ОМЗ), организует их обращение в национальной платежной и финансовой системах
- Является кредитором последней инстанции для коммерческих организаций, организует систему их рефинансирования
- Осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе
- Осуществляет надзор за деятельностью банковской системы РСА
- Устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к национальной валюте РСА
- Занимается формированием платежного баланса РСА, международной инвестиционной политики РСА, внешнего долга РСА, международных резервов РСА и прямых инвестиций в/из РСА
- Является депозитарием средств Международного Валютного Фонда (далее МВФ) в национальной валюте РСА, осуществляет операции и сделки в соответствии со статьями соглашения МВФ и договорами МВФ
- Осуществляет контроль за соблюдением требований финансового законодательства РСА о противодействии манипулировании рынком и неправомерному использованию инсайдерской информации
- Осуществляет защиту прав и законных интересов акционеров и инвесторов на финансовых рынках
- Осуществляет оценку уровня риска совершения подозрительных операций в банковской системе, клиентами банков - юридическими лицами (за исключением кредитных организаций, государственных и муниципальных органов) (индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в соответствии с законодательством РСА
- Осуществляет хранение большей части валютных средств и золота из системы резервных фондов РСА

5. ЦБ РСА полномочен издать следующие постановления:

- Постановление о повышении или понижении учетной ставки (ставки рефинансирования)
- Постановление о объявлении дефолта по облигациям государственного займа (объявление дефолта по внутренним долгам государства) и облигациям международного займа (объявление дефолта по внешним долгам государства)
- Постановление о выделении денежных средств из системы резервных фондов РСА
- Постановление о повышении или понижении кредитных резервов коммерческих банков РСА
- Постановление о запрете работы того или иного коммерческого учреждения, заподозренного в манипулировании рынка и неправомерному использованию инсайдерской информации
- Постановление о выделении кредитов коммерческим организациям
- Постановление о повышении эмиссии денежных средств, ОГЗ и ОМЗ
- Постановление о прекращении работы коммерческого банка и/или присвоение ему государственного статуса
- Постановление о передачи части денежных средств из системы резервных фондов РСА ККБ ЛС с целью выкупа предприятий, имеющих государственное значение или с целью вложения в исследовательский проект

Раздел 3. Кредитный и коммерческий банк Лос-Сантоса

1. ККБ ЛС является банком первого уровня и является полуавтономной структурой, подотчетной Министерству Финансов РСА:
2. Председатель ККБ ЛС является главой ККБ ЛС и назначается министром финансов РСА прямым путем, т.е. без голосования в кабинете министров РСА за представленную министром кандидатуру
2.1. Председатель ККБ ЛС является главой ККБ ЛС и назначается губернатором РСА прямым путем, т.е. без голосования в кабинете министров РСА за представленную губернатором кандидатуру в случае, если министр финансов или все министерство бездействует (было распущено, подало прощение об отставке или не имеет главы, министра финансов)

3. Председатель ККБ ЛС назначается на срок 4 лет (20 дней) и не позднее 9 месяцев (5 дней) после избрания нового губернатора:
3.1. Полномочия председателя ККБ ЛС могут быть продлены министром финансов РСА если председатель устраивает действующее правительство
3.2. Полномочия председателя ККБ ЛС могут быть продлены членами Национальной Ассамблеи РСА в обход кабинета министров, в случае, если министр финансов или все министерство бездействует (было распущено, подало прощение об отставке или не имеет главы, министра финансов)

4. ККБ ЛС выполняет следующие функции:

- Осуществляет покупку, продажу и размещение акций иностранных компаний, а также облигаций государственного займа (ОГЗ) и облигаций международного займа (ОМЗ) иностранных государств на фондовых биржах г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро
- Осуществляет хранение меньшей части денежных средств из системы резервных фондов РСА
- Осуществляет контроль за работой фондовых бирж г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро
- Осуществляет выдачу кредитов ученым и/или предпринимателям с целью улучшения условия жизни граждан, а также поддержания работоспособности научных центров и компаний
- Осуществляет выкуп предприятий государственного значения у частных лиц

5. ККБ ЛС полномочен издавать следующие постановления:

- Постановление о формировании комитета по использованию системы резервного фонда РСА (В случае, если губернатор ввел в исполнение закон «о системе резервных фондов РСА», а именно р.2 п.3.1. или п. 3.2.)
- Постановление о блокировке работы фондовых бирж г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро
- Постановление о выкупе предприятия государственного значения у частных лиц
- Постановление о выделении кредита ученым и/или предпринимателям с целью улучшения условия жизни граждан, а также поддержания работоспособности научных центров и компаний
- Постановление о покупке, продаже и размещении акций иностранных компаний, а также облигаций государственного займа (ОГЗ) и облигаций международного займа (ОМЗ) иностранных государств на фондовых биржах г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро

Раздел 4. Коммерческие Банки РСА

1. Коммерческие банки на территории РСА подразделяются на государственные и негосударственные (частные):
1.1. Коммерческие банки получают статус государственного в случаях, если организация больше не может выплачивать кредиты перед Центральным Банком РСА в виду нехватки денежных средств (в том числе резервных средств) или объявления банка банкротом

2. Коммерческим банкам на территории РСА предписано хранить кредитные резервы, которыми коммерческий банк может воспользоваться для погашения задолжоности перед ЦБ РСА в случае, если клиенты банка исполняют кредитный договор:
2.1. В случае, если клиент банка отказывается исполнять кредитный договор тот привлекается к ответственности по статье 13 Уголовного Кодекса РСА

3. Каждый коммерческий банк на территории РСА отчитывается перед ЦБ РСА о использовании кредитных средств:
3.1. Раз в год (в 5 дней) проходит заседание председателей коммерческих банков РСА и председателя ЦБ РСА на которых решается вопрос о повышении или понижении кредитных резервов коммерческих банков РСА

4. Коммерческие банки РСА выполняют следующие функции:

- Мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал
- Кредитование населения и государства
- Выпуск кредитных денег
- Осуществление расчетов и платежей в хозяйстве
- Размещение ценных бумаг (акций и облигаций государственного и международного займа) национальных частных и государственных компаний на фондовых биржах г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро
- Выпуск ценных бумаг (акций) банковских учреждений на фондовых биржах г. Лос-Сантоса и г. Сан-Фиерро
- Консультирование, предоставление экономической и финансовой информации

Раздел 5. Поправки к законодательству.

1. Внести поправку к закону «О системе резервных фондах» от 21 июня 2022 года, изменить название закона на закон «О системе резервных фондов»
2. Внести поправку к закону «О системе резервных фондах» от 21 июня 2022 года, а именно в р. 2. Внести поправку в подпункт 1.1.
«Система резервных фондов Республики Сан Андреас может быть использована путем издания Центральным Банком РСА (далее ЦБ РСА)с согласия губернатора РСА постановления в случаях, предусмотренных р.2 п.3 настоящего закона»
3. Внести поправку к закону «О системе резервных фондах» от 21 июня 2022 года, а именно в р. 2. Внести поправку в пункт 1.
«Система резервных фондов Республики Сан Андреас может быть использована по постановлению министерства финансов РСА в случаях, предусмотренных п.3 настоящего закона»
4. Внести поправку к закону «О системе резервных фондах» от 21 июня 2022 года, а именно добавить Раздел 5. Хранение денежных средств в системе резервных фондов РСА:
«1. Все резервы государства (золотовалютный резерв им. Логана Андервуда и резервный фонд им. Тича Вестхейта) распределены между ЦБ РСА и кредитным и коммерческим банком Лос-Сантоса в следующем порядке:
1.1. Золотовалютный резерв им. Логана Андервуда в полном объеме расположен в хранилище ЦБ РСА
1.2. Резервный фонд им. Тича Вестхейта распределен между ЦБ РСА и кредитным и коммерческим банком Лос-Сантоса в пропорциях 1 к 1: 50% в хранилище ЦБ РСА и 50% в хранилище кредитного и коммерческого банка Лос-Сантоса

2. Банки, участвующие в системе резервных фондов РСА должны быть оборудованы новейшей системой безопасности и иметь в своем штате дополнительные группы быстрого реагирования, целью которых является отражение нападений на хранилища системы резервных фондов РСА»

5. Внести поправку к закону "О системе резервных фондах" от 21 июня 2022 года, а именно в р.4. п. 2. и п. 2.1.
«2. В случае недееспособности и/или отсутствия министра финансов/министерства финансов РСА и инициации использования системы резервных фондов РСА председатель ККБ ЛС, с участием губернатора РСА, обязан сформировать комитет, который будет частично наделен функциями министерства финансов РСА:
2.1. Комитет по использованию резервных фондов РСА должен включать в себя минимум 4 человека: 1 представителя национальной ассамблеи РСА, 1 представителя министерства юстиции РСА и 2 финансистов (председателя ЦБ РСА и ККБ ЛС)»

6. Внести поправку к закону «О Федеральном Бюро Расследования» от 15 июня 2022 года, а именно в главу 2 статью 6:
«Настоящим в ФБР учреждаются следующие управления:
- Управление по вопросам национальной безопасности;
- Управление разведки и контрразведки;
- Управление по экономическим вопросам.

Управление по вопросам национальной безопасности включает в себя отделы по контртеррористической деятельности, расследованию преступлений против национальной безопасности.
Управление разведки и контрразведки включает в себя разведывательный и контрразведывательный отдел.
Управление по экономическим вопросам включает в себя отделы по расследованию экономических преступлений (махинации, кража денежных средств из государственного и муниципального бюджетов, кража денежных средств в особо крупном размере), антикоррупционный отдел и отдел по контролю за оборотом фальшивых денежных единиц.»

Принят Национальной Ассамблеей в I чтении 26 июня 2022 года​