• www.mcsa-gov | Конституция республики Сан-Андреас

[Louie_Sanker]

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ САН-АНДРЕАС
​

Раздел 1. Декларация прав.

Статья 1. Все люди по природе свободны и независимы и имеют неотчуждаемые права, среди которых – право на жизнь и защиту свободы, приобретение, владение и охрану собственности, стремление к достижению спокойствия, счастья и неприкосновенности личной жизни. Статья 2. 1. Любое лицо вправе свободно выражать устно, письменно, публиковать свое мнение по всем вопросам, будучи ответственным за злоупотребление данным правом. 2. Издатель, редактор, репортер или иное лицо, связанное с работой или работающее в газете, журнале или другом периодическом издании, агентстве печати или телеграфном агентстве, не будет привлекаться к суду за отказ раскрыть источник любой полученной информации, либо за отказ раскрыть любую неопубликованную информацию, полученную или имеющуюся при сборе, получении или ее обработке для сообщения общественности. Статья 3. Народ имеет право давать наказы своим представителям, обращаться с петициями к правительству и/или любым другим органам власти для удовлетворения жалоб, свободно собираться для совещаний в целях общего блага. Статья 4. Гарантируется свободное религиозное вероисповедание без дискриминаций и предпочтений. Данная свобода совести не оправдывает деяний, безнравственных или несовместимых с миром либо безопасностью страны. Национальный Конгресс Республики не должен издавать законы относительно учреждения государственной религии. Право гражданина выступать в суде, в качестве присяжного или свидетеля не может умаляться в связи с его религиозными взглядами и убеждениями. Статья 5. Вооруженные силы Министерства обороны Республики располагающиеся на территории страны находятся в подчинении Министра Обороны и Губернатора Республики. Статья 6. Рабство запрещено. Принудительный труд запрещается кроме случаев, когда это является наказанием за преступление, назначенное в установленном законом порядке. Статья 7. 1. Лицо не может быть лишено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, либо ему не может быть отказано в равной защите со стороны закона. 2. Ни одному гражданину или категории граждан не могут предоставляться привилегии или иммунитеты, которые не предоставляются всем гражданам на равных условиях. Привилегии или иммунитеты, предоставляемые законодательным органом штата, могут быть изменены или отменены. Статья 8. Лицо не может быть лишено права на ведение или занятие хозяйственной деятельностью, на профессию, род занятий в связи с полом, расой, сексуальной ориентацией, вероисповеданием, а также национальным или этническим происхождением. Статья 9. Не должны приниматься законы об опале и законы, подобные черным спискам, ограничивающим права отдельных граждан. Ограничение действует в отношении ранее судимых граждан при их вступлении на высшие должностные позиции в государственных и муниципальных организациях и службах. Государственные органы имеют право вести специализированные реестры, подобные черным спискам или являющиеся таковыми, при условии, что занесение в реестры является обоснованным и объективным решением руководства структуры и/или отдельно взятого органа власти. Статья 10. Не допускается пропаганда расовой, религиозной, сексуальной, национальной и иной нетерпимости. Статья 11. Ограничения некоторых прав и свобод граждан, в том числе и права на передвижение, допускается при введении Чрезвычайного положения, в связи с вторжением и мятежом, а также по решение судебного органа в отношении отдельно взятого гражданина и/или группы лиц. Статья 12. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных арестов и обысков не может нарушаться; ни один ордер не может выдаваться иначе, как при наличии достаточного основания, подтвержденного присягой или торжественным заявлением. Статья 13. 1. Фелонии преследуются в уголовном порядке, предусмотренном законодательством, либо по обвинительному заключению или после предварительного рассмотрения дела. 2. Лицо, обвиняемое в совершении фелонии по жалобе, подписанной под страхом лжесвидетельства и направленной в суд, где дело о фелонии подлежит рассмотрению, должно быть без необходимых отлагательств препровождено в окружной суд. 3. Лицо, неспособное понимать английский язык и обвиняемое в совершении преступления, имеет право на переводчика в ходе судопроизводства. Статья 14.1. В случае, когда фелония преследуется в уголовном порядке по обвинительному заключению, после такового никакое предварительное расследование не может иметь место. Статья 15. Обвиняемый в уголовном процессе имеет право на скорый публичный суд, принудительный вызов свидетелей со стороны обвиняемого, на помощь адвоката для его защиты, а также на присутствие вместе с адвокатом и очную ставку со свидетелями, показывающими против обвиняемого. Лица не могут повторно преследоваться в уголовном порядке за одно и то же преступление, принуждаться в уголовном процессе свидетельствовать против себя либо быть лишены жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры. Статья 16. Не могут назначаться жестокие или необычные наказания и накладываться чрезмерные штрафы. Статья 17. Изменой страны считается преступления против власти, направленные на радикальное изменение и/или уничтожение конституционного строя государства. Изменой считается также - шпионаж, в любом его проявлении, сепаратизм и иные преступления признаваемые Верховные Судом. Статья 18. Частная собственность может изыматься или разрушаться в пользу государства исключительно по решению суда. Статья 19. Имущество, находившееся в собственности до вступления в брак или приобретенное в качестве брачного дара, по завещанию, наследству, является раздельным имуществом. Статья 20. Право голосовать или занимать должность не может обусловливаться имущественным цензом. Имущество, в виде денежного капитала, является исключением. Статья 21. Положения этой Конституции являются обязывающими и запретительными, если в ясно выраженной форме не заявлено об обратном. В ином случае, суд имеет право толковать конкретные статьи или её части. Статья 22. 1. Все законы этой Страны, действующие и требующие, устанавливающие, налагающие наказание в виде смертной казни либо относящиеся к таковому, имеют всю силу и действие с учетом законодательных поправок либо их отмены посредством закона, законодательной инициативы или референдума. 2. Смертная казнь, предусмотренная такими законами, не будет представлять собой или рассматриваться как применение жестоких или необычных наказаний, а также подобное наказание за преступления не будет считаться противоречащим другим положениям настоящей Конституции. Статья 23. 1. Народ Республики Сан-Андреас приходит к заключению и объявляет, что принятие комплексных положений и законов, обеспечивающих билль о правах жертв преступлений, включая гарантии в системе уголовного правосудия в целях всесторонней защиты этих прав, является делом особой важности в масштабах Страны. 2. Права потерпевших входят в систему уголовной юстиции, включая не только право на возмещение со стороны правонарушителей финансового ущерба, причиненного в результате уголовных деяний, но также более существенное право на то. что лица, совершающие преступные деяния и наносящие вред невинной жертве, будут соответственно взяты под стражу, предстанут перед судом и понесут наказание, достаточное для защиты общественной безопасности, что является целью наибольшей важности. 3. Реституция. Такая мера является четко определенной целью Народа Республики Сан-Андреас, которая состоит в том, что все лица, понесшие ущерб от преступной деятельности, будут иметь право на возмещение причиненного ущерба от лиц, осужденных за преступления. Реституция будет предусмотрена от осужденных лиц в каждом деле, где жертва преступления понесла ущерб и независимо от вынесенного приговора или наложенных санкций, если только не окажется неопровержимых доводов или особых причин против такой меры. 4. Право на истину в доказательствах. Обвиняемый в праве обратиться к суду с просьбой о повторной проверке всех фактов и материалов, приведенных в качестве доказательств против него, с указанием своих сомнений и опасений. Но это право не может умолять конституционное право прессы. Статья 24. Народ Республики Сан-Андреас при рассмотрении уголовных дел наделен правом на надлежащую правовую процедуру, скорый и публичный суд. Статья 25. Страна не должен дискриминировать либо предоставлять режим благоприятствования индивидуальному лицу или группе лиц в связи с расой, полом, сексуальной ориентации, цветом кожи, этническим или национальным происхождением в процессе публичной занятости, образования или договорных отношений, должностного положения.

Раздел 2. Деятельность и структура правительства. Положение о власти Губернатора.

Статья 1. Губернатор возглавляет исполнительную ветвь власти Республики Сан Андреас. Статья 2. Во главе правительства штата стоит Губернатор Республики Сан Андреас, избираемый народом, и Вице-Губернатор. Статья 3. Максимальное число сроков подряд для одного лица в должности Губернатор - два. Статья 4. Губернатор имеет право назначить себе в аппарат - Вице-губернатора, начальника охраны и иных должностных лиц, не требующих утверждения парламентом штата. Статья 5. Губернатор уполномочен самостоятельно ставить Министра юстиции, Министра обороны и Министра муниципалитета, Министра Финансов. Статья 6. Губернатор контролирует деятельность всех государственных органов на территории республики Сан Андреас. Статья 7. ФБР подчиняется Генеральному Прокурору, в следствие, и Губернатору Республики Сан-Андреас. Статья 8. Любые органы правительства должны немедленно реагировать на запросы граждан, будь то жалоба, запрос или предложение. Статья 9. Губернатор имеет право на въезд на любую закрытую территорию, при наличии соответствующего пропуска. Статья 10. Губернатор имеет право запрашивать отчетность о положении государственного органа в том случае, если деятельность органа вызывает подозрения и/или это необходимо для урегулирования той или иной ситуации в стране. Статья 11. За Губернатором закрепляется право назначать санкции в отношении сотрудников государственных органов. Под санкциями понимается - объявление выговора, понижение, увольнение. Статья 12. Губернатор совместно с Национальным Конгрессом страны имеет право ввести Чрезвычайное Положение в стране. Статья 13. За Губернатором закрепляется право на объявление "вето", на решения Национального Конгресса и/или принимаемого законодательства, в случае отсутствия конфликта интересов Статья 14. Причины наложения "вето" на решение Национального Конгресса и/или законодательный акт должны быть изложены Губернатором до объявления данной меры. При этом, причины не должны вступать в конфликт интересов и/или противоречить законодательству страны.

Раздел 3. Законодательная власть

Статья 1. Высшей законодательной властью, на территории Республики Сан Андреас, обладает Национальный Конгресс, который помимо этого является высшим представительным органом. Статья 2. Национальный Конгресс закрепляет за собой право издавать законодательные акты, устранять противоречия, а также имеет иные права закрепляемые настоящим законодательством. Статья 3. Национальный Конгресс уполномочен учреждать в своей структуре отдельные органы и/или палаты. Статья 4. Палаты и/или органы Национального Конгресса возглавляют Спикеры. Спикер палаты и/или органа отвечает за проведение голосования по законодательству и/или иному вопросу, помогая обеспечить активные обсуждения, обеспечить голосование других законодателей и их учет, а также подсчет голосов. Статья 5. Спикер палаты и/или органа Национального Конгресса не обладает правом голоса, за исключением тех случаев, когда голоса разделились поровну. В этом случае, голос Спикера является решающим. Статья 6. Законодательный акт считается правомерным, если он не противоречит настоящему законодательству, а также одобрен Верховным Судьей или его доверенным лицом. Статья 7. Законодательный акт считается принятым, если на слушаниях Национального Конгресса он набрал более половины голосов (60%, т.е 8 и более) от числа представителей, с правом голоса. Статья 8. Если законодательство не работает, оно может быть изменено и возвращено к голосованию через 1 неделю после принятия. В этом случае, законопроект вновь проходит процедуру принятия или вовсе отклоняется. Статья 9. Помимо Национального Конгресса, правом издавать нормативно-правовые акты обладают главы Министерств юстиции и обороны, то есть Генеральный Прокурор и Глава Военного Совета. Данное право действует пределах вверенного департамента. Статья 10. Каждый гражданин вправе предложить законопроект/предложение на рассмотрение Нациоальному Конгрессу. Статья 11. Национальный Конгресс вправе запросить отчеты у руководителей тех или иных государственных структур, при возникновении проблем или же вопросов, касательно их деятельности. Статья 12. Национальный Конгресс вправе отстранить от должности любого руководителя государственных структур и/или государственного служащего, имея на то веские причины и проведя соответствующее расследование, с последующим голосованием и количеством голосов за отстранение не менее 75% (т.е, 10 и более) от числа конгрессменов с правом голоса. Решение об отстранении выносит Судебная коллегия, во главе с Верховным судьёй. Статья 13. Национальный Конгресс вправе своим постановлением объявить о введении в штате военного и/или чрезвычайного положения, в обход Губернатора Республики, если видит безнадежность руководства высших государственных лиц. В этом случае, Конгресс берет на себя всю полноту власти и ответственность, за принимаемые решения.Для осуществления данной меры необходимо: 1. Нижней палатой набрать более 90% (т.е, 14 и более) голосов от присутствующих представителей, имеющих право голоса. 2. Верхней палатой набрать большинство голосов от Сенаторов, имеющих право голоса. Статья 14. Спикер Нижней палаты вправе досрочно прекратить полномочия действующих членов палаты на основании, доказанных, нарушений законодательства и отсутствия эффективной работы большинства конгрессменов. В этом случае Спикер Нижней палаты подает соответствующее ходатайство членам Верхней палаты Конгресса, которое они рассматривают в течении 24-х часов.

Раздел 4. Положение о отношениях между государственными структурами.

Статья 1. Министерство Обороны полностью подконтрольно Министру Обороны и Губернатору, в случаях предусмотренным законом. Статья 2. Городское Управление подконтрольно Губернатору, Вице-губернатору и председателю городского управления (мэру). Статья 3. Деятельность и полномочия Прокуратуры регулируются соответствующим законодательством, что представлено отдельным законом, утверждаемым Национальным Конгрессом. Статья 4. Государственные организации обязаны ценить и уважать правила, а также уставы других государственных организаций. Статья 5. Все сотрудники государственных организаций обязаны уважительно относиться ко всем гражданам Республики Сан Андреас и/или должностным лицам Республики Сан Андреас. Статья 6. Администрация Губернатора уполномочена регулировать запреты и критерии наказаний для подконтрольных ей органам, агентствам и департаментам.

Раздел 5. Положение о средствах массовой информации.

Статья 1. СМИ могут свободно добывать ту или иную информацию только в том случае, если методы добычи информации не противоречат законодательству страны. Статья 2. Средства массовой информации не имеют права на пропаганду экстремистской деятельности и/или действий направленных на разрушение конституционного строя страны. Помимо этого под цензуру попадает пропаганда преступной деятельности, продажи наркотиков, оружия, в какой либо форме, и съёмка государственного имущества составляющую государственную тайну. Статья 3. Средствам массовой информации разрешается публиковать и/или выводить в эфир материалы содержащие в себе конструктивную критику действующей власти. Под запрет попадает распространение ложной или клеветнической информации в отношении государственных органов, частного бизнеса и граждан Республики. Статья 4. Нарушение установленных, в настоящей Конституции, цензов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Сан Андреас.

Раздел 6. Положения о чрезвычайных ситуациях.

Статья 1. Чрезвычайное положение в стране вводится в случае массовой угрозы восстаний, стихийных бедствий и иных происшествий. Статья 2. Чрезвычайное положение в стране может ввести Губернатор, Национальный Конгресс и иные органы уполномоченные на это. Статья 3. В случае, если Губернатором Республики не объявил Чрезвычайное положение - в одностороннем порядке это имеет право объявить Национальный Конгресс, которому в этом случае - переходит вся полнота власти, и иные уполномоченные на это органы. Статья 4. Приняв власть в стране во время Чрезвычайного положения, Национальный Конгресс берёт на себя обязанность и ответственность по управлению штатом, сохранению Конституционной целостности штата, сохранению жизни Губернатора штата, Вице-Губернатора штата, а также всем остальных представителей Администрации Губернатора. Статья 5. В случае нарушения своих обязанностей Губернатор отстраняется от должности, решение об отстранении имеет право рассмотреть Национальный Конгресс. Статья 6. Настоящая Конституция предусматривает право Национального Конгресса на введение чрезвычайного и/или Военного положения на территории страны, т.е в этом случае - Национальный Конгресс обязуется сохранить конституционную целостность страны, обеспечить охрану высших государственных лиц, своими решениями, и урегулировать сложившуюся обстановку.

Раздел 7. Выборы.

Статья 1. Приблизительно за неделю до истечения срока полномочий настоящего губернатора, объявляется предвыборная компания на должность губернатора Республики Сан-Андреас. Статья 2. В случае если должность Губернатора становится вакантной вследствие смерти, отставки или снятия с должности действующего Губернатора, власть переходит к Вице-Губернатору, а в случае его смерти, отставки или снятия с должности – лицу, которое на тот момент занимает пост Спикера Нижней палаты Национального Конгресса, а в случае его смерти, отставки или снятия с должности – таким должностным лицам, которые предлагаются парламентом штата, до тех пор, пока не будет избран и приведен к присяге новый Губернатор штата. Статья 3. Выборы губернатора проходят в два тура, в том случае если в первом туре никто из кандидатов не наберёт более 50-и процентов голосов. Ежели один из кандидатов набирает в первом туре более 50-и процентов голосов, то второго тура не проводится и он объявляется избранным губернатором. Статья 4. В случае, если два кандидата набрали одинаковое количество голосов, то решение о назначении губернатора передаётся действующему Национальному Конгрессу, который должен выбрать губернатора из лиц, набравших одинаковое большинство голосов. Статья 5. Выборы губернатора страны проходят 12 часов с 08:00 до 20:00. Статья 6. Правила и иные требования к кандидатам на пост Губернатора устанавливаются законодательством штата.

Раздел 8. Положение о судебной власти страны.

Статья 1. Судебная власть в Республике Сан Андреас представлена коллегией судей, распределенных по инстанциям, учреждаемыми Верховным Судом. Суды являются абсолютно независимыми от кого бы то не было. Статья 2. Верховный суд является высшим органом судебной ветви власти штата. Верховный суд возглавляет верховный судья штата, которого утверждает в должности или Сенат штата, или законодательный орган. Верховный суд является окончательной инстанцией решения споров между государственными структурами. Решения суда основываются на действующей конституции и обязаны быть непредвзятыми. Статья 3. В полномочия судебной власти входит издание правоприменительных актов. Акты направлены на исключения не состыковок в законодательстве, приведение законов и прочих нормативно-правовых актов, внутренних уставов в соответствие действующей конституцией, вынесение решения по тем или иным спорным ситуациям. Статья 4. Судьи назначаются на пожизненный срок и несут личную уголовную ответственность за бездействие при нарушении конституции штата и/или иного законодательного акта. Статья 5. Судьи имеют право отрешить от занимаемой должности любого гос.служащего, в случае нарушения законодательства и доказанной по нему вины. Все случаи мелких нарушений рассматриваются дисциплинарной комиссией гос. организации, в которой состоит нарушитель. Статья 6. Судьи могут привлекаться к уголовной, административный и/или дисциплинарной ответственности на общих условиях. С судей снимаются все полномочия, при возбуждении в отношении них уголовного делопроизводства (предварительно, необходимо аннулировать неприкосновенность в Национальном Конгрессе). Статья 7. Верховный суд страны имеет право обязать Национальный Конгресс отменить или изменить законодательный акт в том случае, если он ведет к узурпации власти и нарушению прав и свобод граждан. Статья 8. Все заседания суда являются открытыми, если судьёй не было принято решение об обратном. Статья 9. Судебная власть Республики Сан Андреас имеет категорию доступа - Top Secret A и право на посещение охраняемых объектов на территории страны.

Раздел 9. Положение о прокуратуре.

Статья 1. Прокуратура Республики Сан-Андреас является высшим исполнительным органом власти Министерства Юстиции. Статья 2. Прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор. Статья 3. Полномочия и обязанности прокуратуры устанавливаются соответствующим законодательством. Статья 4. Генеральный прокурор уполномочен если кадровую политику вверенного ем органа без согласования с кем-либо. Статья 5. Генеральный прокурор назначается на на срок действующего Губернатора, а после его снятия - полномочия аннулируются. Национальный Конгресс уполномочен продлить полномочия Генерального Прокурора в обход Губернатора. Статья 6. Генеральный прокурор и его аппарат несёт личную уголовную, административную и/или дисциплинарную ответственность за бездействие при нарушение конституции и/или иного законодательного акта. Статья 7. Прокуроры могут привлекаться к уголовной, административный и/или дисциплинарной ответственности на общих условиях. С прокурора снимаются все полномочия, при возбуждении в отношении них уголовного делопроизводства.

Раздел 10. Положение о способах внесения изменений в конституцию.

Статья 1. Вносить поправки в Конституцию республики Сан-Андреас имеет право исключительно Национальный Конгресс или иной орган осуществляющий и представляющий законодательную власть. Статья 2. Для внесения изменений в Конституцию страны: 1. В Нижней палате необходимо согласие не менее двух третей (75% голосов, т.е 10 и более) всех конгрессменов с правом голоса. 2. В Верхней палате необходимо согласие не менее половины всех Сенаторов с правом голоса. Статья 3. Внесение кардинальных изменений в Конституцию разрешено только путём референдума и/или иными путями, в связи со сложившимся политическим кризисом. Статья 4. Попытка отмены действия данной конституции при помощи силы либо в обход правил, описанных в данном разделе, приравнивается к государственному перевороту.

Раздел 11. Прочие положения.

Статья 1. Республика Сан Андреас состоит из трёх округов и трёх окружных центров: Округ Фиерро - Сан Фиерро (столица государства), Округ Вентурас - Лас Вентурас, Округ Сантос - Лос Сантос. Статья 2. Управление муниципальной собственностью является задачей городского управления, которое является высшим органом Муниципалитета, осуществляющего контроль за состоянием окружных центров, самих округов и собственности на территории этих самых округов. Городское управление формируется Мэром при согласовании с Губернатором Республики. Городское управление имеет доступ только к территориям Министерства юстиции, а также к территории органов Муниципалитета. Статья 3. Регион может покинуть состав Республики Сан Андреас исключительно по решению Национального Конгресса страны или иного органа осуществляющего и представляющую законодательную власть. Статья 4. При вступлении на должность высших должностных лиц, Национальный Конгресс, совместно с Верховным Судом, приводит их к присяге. Текст присяги звучит следующим образом: "Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду поддерживать и защищать Конституцию Сан Андреаса от всех врагов, иностранных и отечественных; что буду нести истинную веру и преданность тому же; что я принимаю это обязательство свободно, без каких-либо умственных оговорок или целей уклонения; и что я буду хорошо и верно исполнять обязанности, связанные с должностью, на которую я собираюсь вступить: Да поможет мне Бог!".

 

[Louie_Sanker]

Редакция от 29.03.2020